
Good Governance అనేది కేవలం ఒక నినాదం కాదు; ఇది ప్రజల జీవితాల్లో నిజమైన మార్పును, సంతృప్తిని తీసుకురాగల ఒక సమగ్ర పాలనా విధానం. దేశాభివృద్ధికి, సామాజిక సంక్షేమానికి, పౌరుల హక్కుల పరిరక్షణకు, ఆర్థిక వ్యవస్థ బలోపేతానికి ఇది మూల స్తంభం లాంటిది. సుపరిపాలన అంటే కేవలం ప్రభుత్వ యంత్రాంగం యొక్క సమర్థత మాత్రమే కాదు, అది పారదర్శకత, జవాబుదారీతనం, చట్టబద్ధత మరియు ప్రజల భాగస్వామ్యాన్ని కూడా కలిగి ఉంటుంది. ఒక దేశం పురోగతి సాధించాలంటే, దాని పాలనా వ్యవస్థ బలంగా, నీతిమంతంగా ఉండాలి.

చారిత్రక నేపథ్యాన్ని పరిశీలిస్తే, కౌటిల్యుని అర్థశాస్త్రం నుంచీ నేటి ఆధునిక ప్రపంచబ్యాంకు, UNDP సిఫార్సుల వరకూ, Good Governance యొక్క ప్రాముఖ్యత ఎప్పుడూ తగ్గలేదు. కౌటిల్యుడు సమన్యాయం, విలువలు, నిరంకుశత్వ వ్యతిరేక పోకడలు గల పాలనను గొప్ప కళగా పేర్కొన్నాడు. మహాత్మా గాంధీ రామరాజ్యాన్ని సుపరిపాలనకు పర్యాయపదంగా భావించారు. 1980వ దశకం తరువాత, ప్రపంచబ్యాంకు సుపరిపాలన అంశాలను అంతర్జాతీయంగా చర్చకు తీసుకురావడం ద్వారా దీని ప్రాధాన్యత మరింత పెరిగింది. Good Governance అనేది సాధారణ పరిపాలన (Governance) కంటే సకారాత్మకమైన (Positive) భావనను కలిగి ఉంటుంది. ప్రభుత్వ వ్యవస్థల్లోని అవినీతి, అసమర్థత వంటి అవలక్షణాలను నివారించి, మరింత బాధ్యతాయుతంగా, పౌర-కేంద్రీకృతంగా వ్యవహరించే విధానమే సుపరిపాలన.
Good Governance లక్షణాలు మరియు అంశాలు ఐక్యరాజ్య సమితి అభివృద్ధి పథకం (UNDP) మరియు ప్రపంచబ్యాంకు వంటి అంతర్జాతీయ సంస్థలు గుర్తించిన ప్రామాణిక కొలమానాల్లో స్పష్టంగా ఉన్నాయి. పారదర్శకత, ప్రతిస్పందన (Responsiveness), జవాబుదారీతనం, సమత (Equity), సమర్థత (Efficiency), చట్టబద్ధ పాలన, మరియు భాగస్వామ్యం సుపరిపాలన యొక్క ముఖ్య లక్షణాలుగా చెప్పవచ్చు. పారదర్శకత అంటే ప్రభుత్వ కార్యకలాపాలు, విధానాలు ప్రజలకు స్పష్టంగా, సులభంగా అర్థమయ్యేలా ఉండటం. జవాబుదారీతనం అంటే ప్రభుత్వ అధికారులు, సంస్థలు తమ చర్యలకు, నిర్ణయాలకు ప్రజలకు బాధ్యత వహించడం. చట్టబద్ధ పాలన అనేది సమాజంలో అందరూ చట్టం ముందు సమానమే అనే సూత్రాన్ని నొక్కి చెబుతుంది. ఈ అంశాలు పటిష్టంగా ఉన్నప్పుడే ప్రజల్లో ప్రభుత్వ వ్యవస్థలపై విశ్వాసం పెరుగుతుంది. Good Governance అంటే అధికారం యొక్క వినియోగంలో నిబద్ధత మరియు నీతిని పాటించడం.

Good Governanceను సాధించడానికి అవసరమైన అద్భుతమైన 7 మార్గాలు:
- పారదర్శకత (Transparency) మరియు సమాచార హక్కు: ప్రభుత్వ వ్యవహారాలన్నీ ప్రజలకు బహిరంగంగా అందుబాటులో ఉంచాలి. సమాచార హక్కు చట్టాన్ని పటిష్టంగా అమలు చేయడం ద్వారా పౌరులు ప్రభుత్వ నిర్ణయాలపై అవగాహన పెంచుకుంటారు. ఈ-గవర్నెన్స్ (e-Governance) ద్వారా సమాచారం మరియు సేవల పంపిణీని మెరుగుపరచడం Good Governanceలో ఒక ముఖ్యమైన భాగం. (Source 2.4, 3.3)
- ప్రతిస్పందన (Responsiveness) మరియు సమయపాలన: ప్రజల సమస్యలను, ఫిర్యాదులను త్వరితగతిన పరిష్కరించే వ్యవస్థ ఉండాలి. ప్రభుత్వ సేవలు నిర్ణీత సమయంలో, నాణ్యతతో పౌరులకు అందాలి. పౌర సేవల సమర్థ పంపిణీకి ఫిర్యాదుల పరిష్కార యంత్రాంగాన్ని అభివృద్ధి చేయడం చాలా ముఖ్యం.
- జవాబుదారీతనం (Accountability): ప్రభుత్వంలో ప్రతి స్థాయిలో ఉన్న అధికారి, సంస్థ తమ నిర్ణయాలు, చర్యలకు బాధ్యత వహించాలి. ఆడిట్ వ్యవస్థను పటిష్టం చేయడం మరియు అవినీతి రహిత పాలన అందించడం ద్వారా జవాబుదారీతనాన్ని నెలకొల్పవచ్చు. నిజాయితీ మరియు నిబద్ధత Good Governanceకు పునాది. (Source 3.1)
- సమర్థత మరియు ప్రభావశీలత (Efficiency and Effectiveness): ప్రభుత్వ వనరులను (ఆర్థిక, మానవ, భౌతిక) వృథా చేయకుండా, లక్ష్యాలను సమర్థవంతంగా చేరుకోవాలి. తక్కువ ఖర్చుతో, ఎక్కువ ప్రయోజనాన్ని అందించే పథకాల అమలుపై దృష్టి సారించాలి. ఆర్థిక పాలనలో మెరుగైన నిర్వహణకు సాంకేతికతను ఉపయోగించడం Good Governanceకు కీలకం. (Source 2.5)
- చట్టబద్ధ పాలన (Rule of Law): చట్టం ముందు అందరూ సమానమే అనే సూత్రాన్ని కచ్చితంగా అమలు చేయాలి. న్యాయ వ్యవస్థ స్వతంత్రంగా, నిష్పక్షపాతంగా పనిచేయాలి. ప్రజలకు న్యాయం త్వరగా, సులభంగా అందేలా చర్యలు తీసుకోవాలి.
- భాగస్వామ్యం (Participation) మరియు ఏకాభిప్రాయం: విధాన రూపకల్పన, అమలులో ప్రజల భాగస్వామ్యాన్ని ప్రోత్సహించాలి. గ్రామ సభలు, ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ వంటి వేదికల ద్వారా పౌర సమాజం, ప్రైవేట్ రంగం, విద్యా సంస్థలతో బహుళ ఒప్పందాలు సాధించడం Good Governanceలో అంతర్భాగం. ‘సబ్ కా సాథ్, సబ్ కా వికాస్, సబ్ కా విశ్వాస్’ అనే భావన ఈ భాగస్వామ్యానికి నిదర్శనం. (Source 2.1, 2.5)
- సమత మరియు కలుపుగోలుతనం (Equity and Inclusiveness): సమాజంలోని అన్ని వర్గాలకు, ముఖ్యంగా బలహీన వర్గాలకు, మైనారిటీలకు సమాన అవకాశాలు, సంక్షేమ పథకాలు అందాలి. ఎవ్వరినీ విస్మరించకుండా, అందరి అభివృద్ధిని లక్ష్యంగా పెట్టుకోవాలి. సంక్షేమ పథకాల పంపిణీలో పారదర్శకత, సమానత్వం ఉండేలా చూడాలి.
భారతదేశంలో Good Governance దినోత్సవాన్ని మాజీ ప్రధాని అటల్ బిహారీ వాజపేయి జన్మదినమైన డిసెంబర్ 25న జరుపుకుంటారు. ఇది సుపరిపాలన పట్ల దేశం యొక్క నిబద్ధతను తెలియజేస్తుంది. కేంద్ర ప్రభుత్వం సుపరిపాలన సూచిక (Good Governance Index – GGI) ని కూడా విడుదల చేస్తుంది, ఇది రాష్ట్రాలు/కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల పనితీరును వివిధ రంగాలలో అంచనా వేస్తుంది. న్యాయం, ప్రజా భద్రత, ఆర్థిక పాలన, ప్రజా సౌకర్యాలు మరియు మానవ వనరుల అభివృద్ధి వంటి 10 రంగాల్లో ఈ సూచిక రాష్ట్రాల పురోగతిని కొలుస్తుంది. మెరుగైన ర్యాంకు సాధించిన రాష్ట్రాలు Good Governance దిశగా సరైన అడుగులు వేస్తున్నాయని చెప్పవచ్చు.

ముగింపులో, Good Governance అనేది కేవలం మెరుగైన పరిపాలన కాదు, అది ప్రజల ఆకాంక్షలకు, అవసరాలకు అనుగుణంగా స్పందించే, నైతిక విలువలతో కూడిన సమగ్ర వ్యవస్థ. ప్రతి స్థాయిలో సంస్కరణలు, సాంకేతికత వినియోగం, పౌరుల భాగస్వామ్యం, మరియు నిరంతర పర్యవేక్షణ ద్వారానే ఈ లక్ష్యాన్ని చేరుకోగలం. సుపరిపాలన మార్గంలో ప్రతి అడుగు దేశాన్ని మరింత అభివృద్ధి చెందిన, సంతోషకరమైన భవిష్యత్తు వైపు నడిపిస్తుంది.
ఆధునిక యుగంలో, Good Governance ను సాధించడానికి సాంకేతిక పరిజ్ఞానం (Technology) ఒక కీలకమైన సాధనంగా మారింది. ముఖ్యంగా, ఈ-గవర్నెన్స్ (e-Governance) అమలు ద్వారా పాలనా వ్యవహారాల్లో విప్లవాత్మక మార్పులు తీసుకురావడానికి అవకాశం ఏర్పడింది. పౌరులకు సేవలు అందించడంలో పారదర్శకత (Transparency), వేగం మరియు సామర్థ్యం (Efficiency) పెంచడంలో సాంకేతికత ప్రధాన పాత్ర పోషిస్తుంది.

ఆధార్ (Aadhaar), డిజిటల్ లాకర్ (DigiLocker), మరియు వివిధ ఆన్లైన్ పోర్టల్స్ వంటి డిజిటల్ వేదికలు పౌరులు ప్రభుత్వ సేవలను సులభంగా, నేరుగా పొందేందుకు వీలు కల్పిస్తున్నాయి. ఉదాహరణకు, భూ రికార్డుల డిజిటలైజేషన్ వల్ల భూ వివాదాలు తగ్గి, Good Governance లక్ష్యమైన చట్టబద్ధ పాలన (Rule of Law) పటిష్టం అవుతుంది. పౌర సేవల పంపిణీలో సాంకేతికత వినియోగం వల్ల మధ్యవర్తుల ప్రమేయం తగ్గి, అవినీతికి ఆస్కారం తగ్గుతుంది. దీని ద్వారా ప్రభుత్వ పథకాల ప్రయోజనాలు అర్హులైన లబ్ధిదారులకు ఎటువంటి లీకేజీలు లేకుండా చేరతాయి, ఇది సమర్థత మరియు సమత (Equity) లక్ష్యాలను బలపరుస్తుంది.
అంతేకాకుండా, సోషల్ మీడియా మరియు మొబైల్ అప్లికేషన్లు ప్రభుత్వాలు ప్రజల నుంచి అభిప్రాయాలను, ఫిర్యాదులను తక్షణమే స్వీకరించి, వాటికి ప్రతిస్పందించే (Responsiveness) సామర్థ్యాన్ని మెరుగుపరిచాయి. డేటా అనలిటిక్స్ (Data Analytics) ను ఉపయోగించడం ద్వారా, ప్రభుత్వాలు మెరుగైన విధాన నిర్ణయాలు తీసుకోవడానికి, వనరులను సమర్థవంతంగా కేటాయించడానికి మరియు పౌరుల అవసరాలను ముందుగానే గుర్తించడానికి వీలవుతుంది. ఈ విధంగా, సాంకేతికతను సమర్థవంతంగా ఉపయోగించడం ద్వారా Good Governance యొక్క అన్ని లక్షణాలను బలోపేతం చేయవచ్చు, తద్వారా పౌర కేంద్రీకృతమైన, జవాబుదారీతనం కలిగిన పాలనను అందించవచ్చు.







