H1B దర్యాప్తుల వెనుక కారణాలు. అమెరికాలో నైపుణ్యం కలిగిన శ్రామిక శక్తికి సంబంధించిన వీసా కార్యక్రమంపై ఇటీవల ట్రంప్ పరిపాలన చేపట్టిన చర్యలు దేశవ్యాప్తంగా సంచలనం సృష్టించాయి. ముఖ్యంగా, కార్మిక శాఖ (Department of Labour – DOL) 175కి పైగా సంభావ్య ఉల్లంఘనలపై దర్యాప్తులు ప్రారంభించడం అనేది, ఈ వీసా విధానాన్ని దుర్వినియోగం చేస్తున్న సంస్థలపై కఠినంగా వ్యవహరించాలనే ప్రభుత్వ నిబద్ధతను తెలియజేస్తోంది.
H1Bఈ పరిణామం కేవలం వీసా విధానంలో మార్పుగానే కాక, అమెరికన్ ఉద్యోగుల ఉద్యోగ భద్రతకు పెద్దపీట వేయడంలో భాగంగా చూడబడుతోంది. అత్యంత నైపుణ్యం కలిగిన నిపుణులను తీసుకురావడానికి రూపొందించినప్పటికీ, అది తరచుగా తక్కువ వేతనాలకు అమెరికన్ కార్మికులను భర్తీ చేయడానికి దారి తీస్తోందనే ఆరోపణలు చాలా కాలంగా బలంగా ఉన్నాయి. ఈ నేపథ్యంలో, దేశీయ ఉద్యోగులకు అన్యాయం జరగకుండా నిరోధించడం ఈ దర్యాప్తుల ముఖ్య లక్ష్యం. ఈ చర్యల ద్వారా, అమెరికా ఆర్థిక వ్యవస్థలో అత్యంత కీలకమైన సాంకేతిక రంగంలో (IT Sector) వేతన స్థాయిలను కృత్రిమంగా తగ్గించకుండా చూడాలని ప్రభుత్వం భావిస్తోంది.
ప్రాజెక్ట్ ఫైర్వాల్: కొత్త విధానం. ఈ కఠినమైన దర్యాప్తు చర్యలకు ఊతమిస్తూ, ప్రభుత్వం సెప్టెంబర్లో ‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్వాల్’ అనే ఒక కొత్త అమలు కార్యక్రమాన్ని ప్రారంభించింది. ఇది సంప్రదాయ ఫిర్యాదుల ఆధారిత పద్ధతికి భిన్నంగా, ప్రాథమిక అనుమానం (reasonable cause) ఉంటే చాలు, DOL స్వయంగా కంపెనీలను ఆడిట్ చేయడానికి వీలు కల్పిస్తుంది. ఇంతకుముందు, ఒకయజమాని నిబంధనలను ఉల్లంఘిస్తున్నట్లు బలమైన ఆధారం ఉంటే తప్ప, అధికారులు జోక్యం చేసుకోలేకపోయేవారు.
H1B కానీ, ఈ కొత్త విధానం ద్వారా, లేబర్ సెక్రటరీ స్వయంగా దర్యాప్తులను ధృవీకరించడం (personally certifying investigations) అనేది ఒక అపూర్వమైన చర్యగా విశ్లేషకులు పేర్కొంటున్నారు. ఈ ప్రక్రియ ద్వారా, కంపెనీలు తమ కార్మిక ఒప్పంద దరఖాస్తులు (Labor Condition Applications – LCAs)లో పేర్కొన్న వేతనాలు, ఉద్యోగ స్థానాలు మరియు విధులను సరిగ్గా పాటించాయో లేదో లోతుగా తనిఖీ చేస్తున్నారు. ఈ సంస్కరణల్లో భాగంగా, ట్రంప్ పరిపాలన కొత్త H1B పిటిషన్లపై $100,000 ఏకమొత్తం రుసుమును కూడా విధించడం జరిగింది, ఇది అనవసరంగా ఈ వ్యవస్థను వినియోగించుకునే సంస్థలను నిరోధించడానికి ఉద్దేశించబడింది
.
దర్యాప్తులో బయటపడిన కీలక ఉల్లంఘనలు. ఈ 175 చురుకైన దర్యాప్తుల్లో ఇప్పటివరకు $15 మిలియన్ల కంటే ఎక్కువ చెల్లించాల్సిన వేతన బకాయిలు వెలుగులోకి వచ్చాయని నివేదికలు సూచిస్తున్నాయి. దర్యాప్తు అధికారులు అనేక రకాల తీవ్రమైన సమస్యలను గుర్తించారు. వాటిలో కొన్ని ముఖ్యమైనవి: కొన్ని కంపెనీలు దరఖాస్తుల్లో పేర్కొన్న పని ప్రదేశాలు (Work Sites) వాస్తవానికి ఉనికిలో లేకపోవడం; H1B వీసాదారులు తమకు కేటాయించిన ఉద్యోగాల గురించి లేదా వారి బాధ్యతల గురించి పూర్తిగా తెలియకపోవడం; విదేశీ నిపుణులకు, ముఖ్యంగా ఉన్నత డిగ్రీలు కలిగిన వారికి, ఉద్యోగ ప్రకటనల్లో చెప్పిన దానికంటే చాలా తక్కువ వేతనాలు చెల్లించడం.
H1B తక్కువ వేతనాల విధానం వీసాదారులనే కాక, అదే అర్హతలు కలిగిన అమెరికన్ కార్మికుల వేతనాలను కూడా తగ్గిస్తోందని DOL వాదిస్తోంది. అంతేకాకుండా, ఒకఉద్యోగిని తొలగించినప్పుడు, యజమానులు తప్పనిసరిగా ఇమ్మిగ్రేషన్ అధికారులకు (USCIS) తెలియజేయాలి, కానీ కొన్ని సందర్భాల్లో ఈ సమాచారం ఇవ్వడంలో విపరీతమైన జాప్యం జరిగినట్లు లేదా పూర్తిగా విస్మరించినట్లు తేలింది. ఇటువంటి నిబంధనల ఉల్లంఘనలు కేవలం ఆర్థికపరమైనవి మాత్రమే కాకుండా, వీసా వ్యవస్థ యొక్క సమగ్రతకు భంగం కలిగించేవిగా పరిగణించబడుతున్నాయి. ఈ మొత్తం ప్రక్రియలో, భారతదేశం నుండి వచ్చే సాంకేతిక నిపుణులు అధిక సంఖ్యలో ఉన్నందున, భారతీయ ఐటీ మరియు ఔట్సోర్సింగ్ సంస్థలు ఈ సమీక్షల బారిన పడే అవకాశం ఎక్కువగా ఉంది.
వేతనాల మదింపు మరియు బంచింగ్ సమస్యలు. H1B దుర్వినియోగంలో అత్యంత తీవ్రమైన అంశాలలో ఒకటి ‘బంచింగ్’ (Benching). అంటే, H1B వీసాపై ఉన్న కార్మికులు ఒక ప్రాజెక్ట్ నుండి మరొక ప్రాజెక్ట్కు మారే మధ్య కాలంలో, వారికి ఎటువంటి జీతం చెల్లించకపోవడం. ఇది H1B నిబంధనలకు పూర్తి విరుద్ధం. చాలా మంది ఉద్యోగులు తమ యజమానుల ఒత్తిడికి తలొగ్గి, ఈ అక్రమ పద్ధతిని అంగీకరిస్తున్నట్లు దర్యాప్తుల్లో తేలింది. మరొక పెద్ద సమస్య LCA కాపీ-పేస్ట్ ఉల్లంఘన.
H1B కంపెనీలు అమెరికన్ కార్మికులకు ఇచ్చే ఉద్యోగ నోటీసులను, H1B దరఖాస్తుల కోసం అతికించడం (copy-pasting) గమనించబడింది. ఈ నోటీసులు వాస్తవంగా ఉద్యోగి చేయబోయే పనికి సంబంధం లేకుండా ఉండటం వలన, అమెరికన్ కార్మికులకు సరైన అవకాశాలు అందడం లేదు. ఈ రకమైన మోసపూరిత కార్యకలాపాలు అమెరికాలోని శ్రామిక మార్కెట్ను దెబ్బతీస్తున్నాయని ప్రభుత్వం అభిప్రాయపడుతోంది. ఈ పరిణామాలు కార్మికుల హక్కుల పరిరక్షణకు ఎంత అవసరమో తెలియజేస్తున్నాయి. అంతర్జాతీయ నిపుణులను తీసుకురావాలనే అసలు ఉద్దేశం పక్కదారి పట్టి, చౌక శ్రమను ఆశ్రయించడం ఎంత ప్రమాదకరమో ఈ దర్యాప్తులు నిరూపిస్తున్నాయి.
H1Bసాంకేతిక రంగంలో ప్రభావం. చారిత్రకంగా చూస్తే, H1B వీసాలలో 65% కంటే ఎక్కువ వాటా ఇన్ఫర్మేషన్ టెక్నాలజీ (IT) సంస్థలదే. 2003లో ఈ వాటా కేవలం 32% ఉండగా, ఇప్పుడు గణనీయంగా పెరిగింది. ఈ పెరుగుదలకు ప్రధాన కారణం, కొన్ని ఐటీ ఔట్సోర్సింగ్ కంపెనీలు ఈ వీసాను భారీగా ఉపయోగించుకోవడమే. ఈ కంపెనీలు అమెరికన్ కార్మికులను తొలగించి, వారి స్థానంలో తక్కువ వేతనాలకు H1B నిపుణులను తీసుకుంటున్నారనే ఆరోపణలు బలంగా ఉన్నాయి.
H1Bఒకానొక సందర్భంలో, ఒక పెద్ద సంస్థ 15,000 మంది అమెరికన్ ఉద్యోగులను తొలగించి, అదే సమయంలో 5,000 వీసాలను ఆమోదించుకున్నట్లు నివేదికలు ఉన్నాయి. ఇది దేశీయ శాస్త్ర సాంకేతిక రంగంలో అమెరికన్ పౌరుల భవిష్యత్తుపై ప్రభావం చూపుతుందని, జాతీయ భద్రతకు కూడా ముప్పు వాటిల్లుతుందని ప్రభుత్వం ఆందోళన వ్యక్తం చేస్తోంది. ఈ నేపథ్యంలో, ఈ వ్యవస్థను సరైన మార్గంలో పెట్టడానికి తీసుకుంటున్న చర్యలను (ఉదాహరణకు, కొత్త ఫీజులు, కఠినమైన తనిఖీలు. ఈ వ్యవస్థను దుర్వినియోగం చేసే సంస్థలకు జరిమానాలు విధించడమే కాకుండా, భవిష్యత్తులో H1B ద్వారా నియామకాలు చేపట్టకుండా నిరోధించే చర్యలు కూడా తీసుకోనున్నట్లు తెలుస్తోంది.
పరిశ్రమల స్పందన మరియు భవిష్యత్తు పరిణామాలు. ట్రంప్ పరిపాలన తీసుకున్న ఈ కఠిన వైఖరిపై వాణిజ్య సంఘాలు మరియు కొన్ని రాజకీయ వర్గాల నుండి భిన్నాభిప్రాయాలు వ్యక్తమవుతున్నాయి. ముఖ్యంగా, భారతీయ IT పరిశ్రమపై దీని ప్రభావం గణనీయంగా ఉంటుందని అంచనా. కొందరు చట్టసభ సభ్యులు ఈ చర్యలు భారతదేశం-అమెరికా సంబంధాలను దెబ్బతీస్తాయని హెచ్చరిస్తుండగా, అమెరికన్ ఛాంబర్ ఆఫ్ కామర్స్ వంటి వ్యాపార సంఘాలు, ఈ సంస్కరణలు నైపుణ్యం కలిగిన కార్మికుల కొరతను మరింత పెంచుతాయని కోర్టుల్లో సవాలు చేస్తున్నాయి.
అయినప్పటికీ, అమెరికన్ కార్మికుల హక్కులను పరిరక్షించడం మరియు వేతనాల అణిచివేతను ఆపడం ఈ దర్యాప్తుల అంతిమ లక్ష్యం. ఈ 175 దర్యాప్తుల ఫలితాలు రాబోయే నెలల్లో వీసా ప్రక్రియలో శాశ్వత మార్పులకు దారితీయవచ్చు. అమెరికన్ శ్రామిక శక్తికి పెద్దపీట వేయడం మరియు అత్యంత నైపుణ్యం కలిగిన వారికి మాత్రమే ఈ వీసాను పరిమితం చేయడం భవిష్యత్తు విధానం కానుంది. ఈ విధాన మార్పులు, H1B దరఖాస్తుదారుల సంఖ్యపై, ముఖ్యంగా IT రంగంలో, దీర్ఘకాలిక ప్రభావం చూపుతాయి. . ఈ పరిణామాల నేపథ్యంలో, H1B కోసం ఎదురుచూస్తున్న వేలాది మంది భవిష్యత్తు అనిశ్చితితో కూడుకున్నది. ఈ దర్యాప్తు సంచలనం అమెరికా ఇమ్మిగ్రేషన్ చరిత్రలో ఒక ముఖ్యమైన మలుపుగా నిలిచిపోతుంది.
Author
