H-1B Visa దుర్వినియోగానికి పాల్పడుతున్న కంపెనీలపై ఆరోపణలు చేస్తూ ట్రంప్ ప్రభుత్వం ఇటీవల విడుదల చేసిన సంచలన ప్రకటన అమెరికాలోని వలస విధానంపై, ముఖ్యంగా టెక్ రంగంపై తీవ్ర చర్చకు దారితీసింది. అమెరికన్ల ఉద్యోగాలను విదేశీ కార్మికులు, ముఖ్యంగా భారతీయ నిపుణులు, దోచుకుంటున్నారంటూ యుఎస్ లేబర్ డిపార్ట్‌మెంట్ (U.S. Department of Labor) సామాజిక మాధ్యమాల్లో ఒక ప్రకటనను విడుదల చేసింది. ఈ ప్రకటనలో ‘యువ అమెరికన్ల నుండి అమెరికన్ డ్రీమ్ దొంగిలించబడింది’ అని ఘాటుగా పేర్కొనడం సంచలనం సృష్టించింది. ఈ సంచలన చర్య వెనుక, యునైటెడ్ స్టేట్స్ యొక్క శ్రామిక శక్తిని (Workforce) రక్షించడం మరియు వీసా దుర్వినియోగాన్ని అరికట్టడం అనే లక్ష్యం స్పష్టంగా కనిపిస్తోంది.
ఈ వివాదాస్పద ప్రకటనతో పాటు, ట్రంప్ పరిపాలన H-1B Visa దరఖాస్తుదారులకు లక్ష డాలర్ల (ఒక లక్ష డాలర్ల) అదనపు ఫీజును విధించాలని నిర్ణయించింది. గతంలో ఈ వీసా దరఖాస్తు ఖర్చు కేవలం కొన్ని వేల డాలర్ల వరకు మాత్రమే ఉండేది. కొత్తగా ప్రవేశపెట్టిన ఈ లక్ష డాలర్ల ఫీజు (కొన్ని రకాల కొత్త దరఖాస్తులకు మాత్రమే), ముఖ్యంగా చిన్న మరియు మధ్య తరహా కంపెనీలకు (Small and Mid-size businesses) భారంగా మారుతుందని, ఇది అమెరికా ఆర్థిక వ్యవస్థకు మరియు అంతర్జాతీయ ప్రతిభను ఆకర్షించే సామర్థ్యానికి ముప్పు కలిగిస్తుందని వ్యాపార వర్గాలు ఆందోళన వ్యక్తం చేస్తున్నాయి. ట్రంప్ ప్రభుత్వం ఈ అధిక ఫీజును విధించడం ద్వారా, అధిక నైపుణ్యం మరియు అధిక వేతనాలు (High-Skilled, High-Paid) ఉన్న విదేశీ నిపుణులకు మాత్రమే H-1B Visa కేటాయింపులు జరగాలని కోరుకుంటోంది, తద్వారా అమెరికన్ కార్మికులకు తక్కువ వేతనానికి బదులుగా విదేశీ కార్మికులను నియమించుకునే కంపెనీల దుర్వినియోగాన్ని అరికట్టాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది.
H-1B Visa దుర్వినియోగాన్ని ఎదుర్కోవడానికి, ‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్‌వాల్’ (Project Firewall) అనే కొత్త కార్యక్రమాన్ని కూడా లేబర్ డిపార్ట్‌మెంట్ ప్రారంభించింది. ఈ కార్యక్రమం కింద, వీసా నిబంధనలను ఉల్లంఘిస్తున్నాయని లేదా అమెరికన్ ఉద్యోగులను తొలగించి, తక్కువ వేతనంతో విదేశీ ఉద్యోగులను నియమిస్తున్నాయని అనుమానం ఉన్న కంపెనీలపై విస్తృత ఆడిట్‌లను (Sweeping Audits) నిర్వహించనున్నారు. ఈ ‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్‌వాల్’ ద్వారా నిబంధనల ఉల్లంఘనకు పాల్పడే సంస్థలపై కఠిన చర్యలు తీసుకుంటామని ప్రభుత్వం హెచ్చరిస్తోంది. ఈ కొత్త నిబంధనలు అమెరికన్ల ఉద్యోగాలకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలనే ‘అమెరికా ఫస్ట్’ (America First) విధానంలో భాగమని వైట్ హౌస్ స్పష్టం చేసింది.
ఈ విధానాలన్నీ H-1B Visa లపై ఆధారపడే భారతీయ నిపుణులను, ఐటీ కంపెనీలను తీవ్రంగా ప్రభావితం చేస్తాయి. గణాంకాల ప్రకారం, H-1B Visa లలో డెబ్బై శాతానికి పైగా భారతీయ పౌరులు పొందుతున్నారు. ఈ అధిక ఫీజు మరియు కఠిన నిబంధనల కారణంగా, అనేక పెద్ద అమెరికన్ కంపెనీలు ఇప్పటికే కొత్త H-1B Visa స్పాన్సర్‌షిప్‌లను నిలిపివేయడం లేదా పరిమితం చేయడం ప్రారంభించాయి. అయితే, ఈ మార్పులు ఉన్నత నైపుణ్యం కలిగిన భారతీయ టెక్ నిపుణులకు నిజంగా ప్రయోజనం చేకూర్చవచ్చని కొంతమంది నిపుణులు అంచనా వేస్తున్నారు, ఎందుకంటే వేతన-ఆధారిత ఎంపిక విధానం (Wage-based selection process) అమలులోకి వస్తే, అత్యధిక వేతనం పొందే నిపుణులకు వీసా లభించే అవకాశం పెరుగుతుంది. మరోవైపు, భారత విదేశాంగ మంత్రిత్వ శాఖ ఈ చర్య ‘మానవతా పరిణామాలకు’ (Humanitarian Consequences) దారితీయవచ్చని, కుటుంబాలను విచ్ఛిన్నం చేయవచ్చని ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది.
ట్రంప్ ప్రభుత్వం యొక్క ఈ చర్యల వెనుక, H-1B Visa వ్యవస్థ యొక్క దుర్వినియోగం అమెరికన్ల ఆర్థిక మరియు జాతీయ భద్రతకు (Economic and National Security) ముప్పు కలిగిస్తుందనే బలమైన వాదన ఉంది. ఐటీ రంగంలోని అనేక మంది అమెరికన్ గ్రాడ్యుయేట్లకు ఉద్యోగాలు దొరకడం కష్టంగా మారిందని, కొందరు అమెరికన్ కార్మికులను వారి స్థానంలోకి వచ్చిన విదేశీ ఉద్యోగులకు శిక్షణ ఇవ్వమని కూడా బలవంతం చేశారని ప్రొక్లమేషన్‌లో పేర్కొన్నారు. విమర్శకులు మాత్రం, లక్ష డాలర్ల ఫీజు వంటి నియంత్రణలు టెక్నాలజీ మరియు ఇన్నోవేషన్‌లో (Innovation) అమెరికా యొక్క పోటీతత్వాన్ని దెబ్బతీస్తాయని, ముఖ్యంగా ఆరోగ్య సంరక్షణ (Healthcare) వంటి కీలక రంగాలలో వైద్యుల కొరతను మరింత పెంచుతాయని హెచ్చరిస్తున్నారు. అందుకే యు.ఎస్. ఛాంబర్ ఆఫ్ కామర్స్ (U.S. Chamber of Commerce) వంటి వ్యాపార సంస్థల కూటమి ఈ కొత్త ఫీజును సవాలు చేస్తూ దావా వేసింది. ఈ సంక్లిష్ట పరిస్థితిలో, H-1B Visa విధానంలో సంస్కరణలు అనివార్యం అయినప్పటికీ, వాటి అమలు అమెరికన్ ఆర్థిక వ్యవస్థపై మరియు వేలాది విదేశీ నిపుణుల భవిష్యత్తుపై దీర్ఘకాలిక ప్రభావాన్ని చూపనున్నాయి.
ట్రంప్ ప్రభుత్వ ప్రకటన కేవలం ఆర్థిక సంస్కరణగా మాత్రమే కాక, అమెరికన్ పౌరుల భావోద్వేగాలను రెచ్చగొట్టే రాజకీయ ఎత్తుగడగా కూడా భావించవచ్చు. ‘అమెరికన్ డ్రీమ్’ అనేది తరతరాలుగా వలసదారులకు మరియు దేశీయ పౌరులకు ఆశయంగా నిలిచిన ఒక అంశం. అయితే, ఈ ప్రకటన విదేశీయులు ఆ కలలను దొంగిలిస్తున్నారనే తీవ్రమైన ఆరోపణలను ముందుకు తెచ్చింది. ఇది ఐటీ రంగంతో పాటు, పరిశోధన మరియు అభివృద్ధి (R&D), ఆరోగ్యం (Healthcare) వంటి కీలక రంగాలలో సైతం H-1B Visa దుర్వినియోగం జరుగుతోందనే సందేశాన్ని బలంగా ప్రజల్లోకి తీసుకెళ్లింది. ముఖ్యంగా యు.ఎస్. యూనివర్సిటీల నుండి అత్యుత్తమ డిగ్రీలు పొందిన అమెరికన్ గ్రాడ్యుయేట్లు ఉద్యోగాలు దొరకక ఇబ్బంది పడుతున్నారని, దీనికి కారణం తక్కువ వేతనానికి విదేశీ నిపుణులను నియమించుకునే కంపెనీలే అని ప్రభుత్వం వాదించింది. ఈ వాదన H-1B Visa వ్యవస్థ యొక్క ప్రాథమిక లక్ష్యాన్ని దెబ్బతీసే చర్యగా విమర్శించబడింది.
లక్ష డాలర్ల అదనపు ఫీజు నిర్ణయం వెనుక ముఖ్య ఉద్దేశం, కేవలం వీసా దుర్వినియోగానికి పాల్పడే కంపెనీలను నిరోధించడమే కాదు, అత్యంత విలువైన మరియు అధిక వేతనాలు పొందే నిపుణులకు మాత్రమే అమెరికాలో ప్రవేశం కల్పించాలనే స్పష్టమైన వడపోత విధానాన్ని అమలు చేయడం. ఈ నియమం కారణంగా, కంపెనీలు తక్కువ నైపుణ్యం కలిగిన నిపుణులకు లేదా ప్రారంభ స్థాయి ఉద్యోగాలకు H-1B Visa లను ఉపయోగించడం దాదాపు అసాధ్యం అవుతుంది. ఈ అధిక ఖర్చును భరించడానికి సిద్ధంగా ఉన్న కంపెనీలు, నిజంగానే అత్యంత అరుదైన నైపుణ్యం కలిగిన నిపుణులను నియమించుకుంటున్నారని ప్రభుత్వం విశ్వసిస్తోంది. ఈ విధంగా, అమెరికన్ నిపుణులకు పోటీగా కాకుండా, వారికి సహాయకారిగా ఉండే విదేశీ ప్రతిభను మాత్రమే ఆకర్షించడం ట్రంప్ విధానం యొక్క ప్రధాన లక్ష్యం.
‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్‌వాల్’ అమలు ద్వారా, లేబర్ డిపార్ట్‌మెంట్ ఆడిట్‌లను మరింత పటిష్టం చేసింది. ఇందులో కేవలం రికార్డులను పరిశోధించడమే కాక, H-1B Visa కార్మికులు పనిచేసే సైట్‌లను, వారి అమెరికన్ సహోద్యోగులను కూడా ఇంటర్వ్యూ చేయడం ద్వారా వాస్తవ పరిస్థితులను తెలుసుకునేందుకు ప్రయత్నించారు. వీసా నిబంధనలు ఉల్లంఘించినట్లు రుజువైతే, ఆ కంపెనీలు భారీ జరిమానాలకు మరియు భవిష్యత్తులో H-1B Visa లను స్పాన్సర్ చేసే అర్హత కోల్పోయే ప్రమాదానికి గురవుతాయి. ఈ కఠిన చర్యలు భారతీయ ఐటీ కంపెనీలపై తీవ్ర ఒత్తిడి తెచ్చాయి. గతంలో అమెరికాలో సేవలను అందించడానికి వీసాలపై ఆధారపడిన ఈ సంస్థలు, ఇప్పుడు తమ వ్యాపార నమూనాలలో (Business Models) భారీ మార్పులు చేసుకోవాల్సిన పరిస్థితి ఏర్పడింది. అమెరికాలోనే ఉద్యోగులను నియమించుకోవడం, ఇతర దేశాలకు తమ కార్యకలాపాలను తరలించడం వంటి ప్రత్యామ్నాయాలపై ఈ సంస్థలు దృష్టి సారించాయి.
ఈ సంస్కరణలపై అమెరికన్ పారిశ్రామిక లోకం తీవ్ర వ్యతిరేకతను వ్యక్తం చేసింది. అమెరికన్ టెక్నాలజీ కంపెనీలు, పరిశోధన సంస్థలు ఈ కొత్త నిబంధనలపై న్యాయ పోరాటం చేయాలని నిర్ణయించుకున్నాయి. నిబంధనలలోని మార్పులు ‘తాత్కాలికంగా అత్యంత నైపుణ్యం కలిగిన నిపుణులకు’ (Highly Skilled Temporary Workers) ఉద్దేశించిన H-1B Visa కార్యక్రమం యొక్క ప్రాథమిక లక్ష్యాన్ని దెబ్బతీస్తున్నాయని, తద్వారా అమెరికన్ ఆవిష్కరణలు (Innovation), ఆర్థిక వృద్ధి కుంటుపడతాయని వారు వాదించారు. ముఖ్యంగా, యు.ఎస్. ఛాంబర్ ఆఫ్ కామర్స్ వంటి సంస్థలు, ఈ ఫీజు మరియు నిబంధనలను అడ్డుకోవడానికి చట్టపరమైన సవాళ్లను ఎదుర్కొన్నాయి. ఈ న్యాయ పోరాటం H-1B Visa వ్యవస్థ యొక్క భవిష్యత్తుపై తీవ్ర అనిశ్చితిని సృష్టించింది. ఒకవైపు ‘అమెరికన్ ఫస్ట్’ అంటూ ప్రభుత్వం కఠిన నిబంధనలు పెడుతుంటే, మరోవైపు అంతర్జాతీయ ప్రతిభ లేనిదే అమెరికన్ కంపెనీలు పోటీ పడలేవని వ్యాపార వర్గాలు గట్టిగా వాదించాయి. ఈ వివాదం చివరకు సుప్రీంకోర్టు వరకు వెళ్లే అవకాశం కూడా ఉంది.
H-1B Visa సంస్కరణల పర్యవసానంగా, భారతీయ నిపుణులు అమెరికాకు ప్రత్యామ్నాయ మార్గాలను అన్వేషించడం ప్రారంభించారు. అనేక మంది నిపుణులు ఎల్-వన్ (L-1 Visa) వీసా వంటి అంతర్గత బదిలీ వీసాలపై దృష్టి సారించారు, అయితే ఈ వీసాపై కూడా ప్రభుత్వం నిఘా పెంచింది. ముఖ్యంగా, కెనడా మరియు ఐరోపా దేశాలు (Canada and European Nations) భారతీయ టెక్ నిపుణులకు మరింత ఆకర్షణీయమైన మరియు వేగవంతమైన వలస మార్గాలను అందించడం మొదలుపెట్టాయి. ఈ దేశాలు ‘టాలెంట్ అట్రాక్షన్’ (Talent Attraction) విధానాలను అమలు చేయడం ద్వారా, అమెరికా నుండి వెనక్కి తగ్గుతున్న ప్రతిభను తమ వైపుకు మళ్లించుకోవడానికి ప్రయత్నిస్తున్నాయి. ఈ పరిణామం దీర్ఘకాలంలో అమెరికా యొక్క టెక్నాలజీ ఆధిపత్యాన్ని (Technology Dominance) దెబ్బతీసే అవకాశం ఉందని నిపుణులు ఆందోళన వ్యక్తం చేశారు. H-1B Visa చుట్టూ ఉన్న కఠిన వైఖరిని కొనసాగిస్తే, ప్రపంచంలోని అత్యుత్తమ మేధాశక్తి అమెరికాను విడిచిపెట్టి వేరే దేశాలకు వెళ్లే ‘బ్రెయిన్ డ్రెయిన్’ (Brain Drain) పరిస్థితి ఏర్పడే అవకాశం ఉంది. అందువల్ల, H-1B Visa సంస్కరణల ఉద్దేశ్యం మంచిదైనప్పటికీ, వాటి అమలు పద్ధతులు, అమెరికన్ పారిశ్రామిక ప్రగతికి ప్రతికూల ప్రభావాలు చూపవచ్చనే భయం వ్యాపార వర్గాలలో బలంగా ఉంది.
ఈ సంక్లిష్ట పరిస్థితిలో, H-1B Visa విధానంలో సంస్కరణలు అనివార్యం అయినప్పటికీ, వాటి అమలు అమెరికన్ ఆర్థిక వ్యవస్థపై మరియు వేలాది విదేశీ నిపుణుల భవిష్యత్తుపై దీర్ఘకాలిక ప్రభావాన్ని చూపనున్నాయి. ట్రంప్ పరిపాలన చర్యలు స్థానిక అమెరికన్ శ్రామిక శక్తికి ప్రయోజనం చేకూరుస్తాయా, లేక గ్లోబల్ టాలెంట్‌ను దూరం చేస్తాయా అనేది చూడాలి. ఏదేమైనా, H-1B Visa సంస్కరణల చుట్టూ ఉన్న వివాదం ఇప్పట్లో సమసిపోయేలా లేదు. H-1B Visa సంస్కరణలు అమెరికన్ డ్రీమ్‌ను నిజంగా ఎవరికి తిరిగి అందిస్తాయనేది కాలమే నిర్ణయించాలి.
H-1B Visa దుర్వినియోగానికి పాల్పడుతున్న కంపెనీలపై ఆరోపణలు చేస్తూ ట్రంప్ ప్రభుత్వం ఇటీవల విడుదల చేసిన సంచలన ప్రకటన అమెరికాలోని వలస విధానంపై, ముఖ్యంగా టెక్ రంగంపై తీవ్ర చర్చకు దారితీసింది. అమెరికన్ల ఉద్యోగాలను విదేశీ కార్మికులు, ముఖ్యంగా భారతీయ నిపుణులు, దోచుకుంటున్నారంటూ యుఎస్ లేబర్ డిపార్ట్‌మెంట్ (U.S. Department of Labor) సామాజిక మాధ్యమాల్లో ఒక ప్రకటనను విడుదల చేసింది. ఈ ప్రకటనలో ‘యువ అమెరికన్ల నుండి అమెరికన్ డ్రీమ్ దొంగిలించబడింది’ అని ఘాటుగా పేర్కొనడం సంచలనం సృష్టించింది. ఈ సంచలన చర్య వెనుక, యునైటెడ్ స్టేట్స్ యొక్క శ్రామిక శక్తిని (Workforce) రక్షించడం మరియు వీసా దుర్వినియోగాన్ని అరికట్టడం అనే లక్ష్యం స్పష్టంగా కనిపిస్తోంది.
ఈ వివాదాస్పద ప్రకటనతో పాటు, ట్రంప్ పరిపాలన H-1B Visa దరఖాస్తుదారులకు లక్ష డాలర్ల (ఒక లక్ష డాలర్ల) అదనపు ఫీజును విధించాలని నిర్ణయించింది. గతంలో ఈ వీసా దరఖాస్తు ఖర్చు కేవలం కొన్ని వేల డాలర్ల వరకు మాత్రమే ఉండేది. కొత్తగా ప్రవేశపెట్టిన ఈ లక్ష డాలర్ల ఫీజు (కొన్ని రకాల కొత్త దరఖాస్తులకు మాత్రమే), ముఖ్యంగా చిన్న మరియు మధ్య తరహా కంపెనీలకు (Small and Mid-size businesses) భారంగా మారుతుందని, ఇది అమెరికా ఆర్థిక వ్యవస్థకు మరియు అంతర్జాతీయ ప్రతిభను ఆకర్షించే సామర్థ్యానికి ముప్పు కలిగిస్తుందని వ్యాపార వర్గాలు ఆందోళన వ్యక్తం చేస్తున్నాయి. ట్రంప్ ప్రభుత్వం ఈ అధిక ఫీజును విధించడం ద్వారా, అధిక నైపుణ్యం మరియు అధిక వేతనాలు (High-Skilled, High-Paid) ఉన్న విదేశీ నిపుణులకు మాత్రమే H-1B Visa కేటాయింపులు జరగాలని కోరుకుంటోంది, తద్వారా అమెరికన్ కార్మికులకు తక్కువ వేతనానికి బదులుగా విదేశీ కార్మికులను నియమించుకునే కంపెనీల దుర్వినియోగాన్ని అరికట్టాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది.
H-1B Visa దుర్వినియోగాన్ని ఎదుర్కోవడానికి, ‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్‌వాల్’ (Project Firewall) అనే కొత్త కార్యక్రమాన్ని కూడా లేబర్ డిపార్ట్‌మెంట్ ప్రారంభించింది. ఈ కార్యక్రమం కింద, వీసా నిబంధనలను ఉల్లంఘిస్తున్నాయని లేదా అమెరికన్ ఉద్యోగులను తొలగించి, తక్కువ వేతనంతో విదేశీ ఉద్యోగులను నియమిస్తున్నాయని అనుమానం ఉన్న కంపెనీలపై విస్తృత ఆడిట్‌లను (Sweeping Audits) నిర్వహించనున్నారు. ఈ ‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్‌వాల్’ ద్వారా నిబంధనల ఉల్లంఘనకు పాల్పడే సంస్థలపై కఠిన చర్యలు తీసుకుంటామని ప్రభుత్వం హెచ్చరిస్తోంది. ఈ కొత్త నిబంధనలు అమెరికన్ల ఉద్యోగాలకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలనే ‘అమెరికా ఫస్ట్’ (America First) విధానంలో భాగమని వైట్ హౌస్ స్పష్టం చేసింది.
ఈ విధానాలన్నీ H-1B Visa లపై ఆధారపడే భారతీయ నిపుణులను, ఐటీ కంపెనీలను తీవ్రంగా ప్రభావితం చేస్తాయి. గణాంకాల ప్రకారం, H-1B Visa లలో డెబ్బై శాతానికి పైగా భారతీయ పౌరులు పొందుతున్నారు. ఈ అధిక ఫీజు మరియు కఠిన నిబంధనల కారణంగా, అనేక పెద్ద అమెరికన్ కంపెనీలు ఇప్పటికే కొత్త H-1B Visa స్పాన్సర్‌షిప్‌లను నిలిపివేయడం లేదా పరిమితం చేయడం ప్రారంభించాయి. అయితే, ఈ మార్పులు ఉన్నత నైపుణ్యం కలిగిన భారతీయ టెక్ నిపుణులకు నిజంగా ప్రయోజనం చేకూర్చవచ్చని కొంతమంది నిపుణులు అంచనా వేస్తున్నారు, ఎందుకంటే వేతన-ఆధారిత ఎంపిక విధానం (Wage-based selection process) అమలులోకి వస్తే, అత్యధిక వేతనం పొందే నిపుణులకు వీసా లభించే అవకాశం పెరుగుతుంది. మరోవైపు, భారత విదేశాంగ మంత్రిత్వ శాఖ ఈ చర్య ‘మానవతా పరిణామాలకు’ (Humanitarian Consequences) దారితీయవచ్చని, కుటుంబాలను విచ్ఛిన్నం చేయవచ్చని ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది.
ట్రంప్ ప్రభుత్వం యొక్క ఈ చర్యల వెనుక, H-1B Visa వ్యవస్థ యొక్క దుర్వినియోగం అమెరికన్ల ఆర్థిక మరియు జాతీయ భద్రతకు (Economic and National Security) ముప్పు కలిగిస్తుందనే బలమైన వాదన ఉంది. ఐటీ రంగంలోని అనేక మంది అమెరికన్ గ్రాడ్యుయేట్లకు ఉద్యోగాలు దొరకడం కష్టంగా మారిందని, కొందరు అమెరికన్ కార్మికులను వారి స్థానంలోకి వచ్చిన విదేశీ ఉద్యోగులకు శిక్షణ ఇవ్వమని కూడా బలవంతం చేశారని ప్రొక్లమేషన్‌లో పేర్కొన్నారు. విమర్శకులు మాత్రం, లక్ష డాలర్ల ఫీజు వంటి నియంత్రణలు టెక్నాలజీ మరియు ఇన్నోవేషన్‌లో (Innovation) అమెరికా యొక్క పోటీతత్వాన్ని దెబ్బతీస్తాయని, ముఖ్యంగా ఆరోగ్య సంరక్షణ (Healthcare) వంటి కీలక రంగాలలో వైద్యుల కొరతను మరింత పెంచుతాయని హెచ్చరిస్తున్నారు. అందుకే యు.ఎస్. ఛాంబర్ ఆఫ్ కామర్స్ (U.S. Chamber of Commerce) వంటి వ్యాపార సంస్థల కూటమి ఈ కొత్త ఫీజును సవాలు చేస్తూ దావా వేసింది. ఈ సంక్లిష్ట పరిస్థితిలో, H-1B Visa విధానంలో సంస్కరణలు అనివార్యం అయినప్పటికీ, వాటి అమలు అమెరికన్ ఆర్థిక వ్యవస్థపై మరియు వేలాది విదేశీ నిపుణుల భవిష్యత్తుపై దీర్ఘకాలిక ప్రభావాన్ని చూపనున్నాయి. ట్రంప్ పరిపాలన చర్యలు స్థానిక అమెరికన్ శ్రామిక శక్తికి ప్రయోజనం చేకూరుస్తాయా, లేక గ్లోబల్ టాలెంట్‌ను దూరం చేస్తాయా అనేది చూడాలి. ఏదేమైనా, H-1B Visa సంస్కరణల చుట్టూ ఉన్న వివాదం ఇప్పట్లో సమసిపోయేలా లేదు.
H-1B Visa దుర్వినియోగానికి పాల్పడుతున్న కంపెనీలపై ఆరోపణలు చేస్తూ ట్రంప్ ప్రభుత్వం ఇటీవల విడుదల చేసిన సంచలన ప్రకటన అమెరికాలోని వలస విధానంపై, ముఖ్యంగా టెక్ రంగంపై తీవ్ర చర్చకు దారితీసింది. అమెరికన్ల ఉద్యోగాలను విదేశీ కార్మికులు, ముఖ్యంగా భారతీయ నిపుణులు, దోచుకుంటున్నారంటూ యుఎస్ లేబర్ డిపార్ట్‌మెంట్ (U.S. Department of Labor) సామాజిక మాధ్యమాల్లో ఒక ప్రకటనను విడుదల చేసింది. ఈ ప్రకటనలో ‘యువ అమెరికన్ల నుండి అమెరికన్ డ్రీమ్ దొంగిలించబడింది’ అని ఘాటుగా పేర్కొనడం సంచలనం సృష్టించింది. ఈ సంచలన చర్య వెనుక, యునైటెడ్ స్టేట్స్ యొక్క శ్రామిక శక్తిని (Workforce) రక్షించడం మరియు వీసా దుర్వినియోగాన్ని అరికట్టడం అనే లక్ష్యం స్పష్టంగా కనిపిస్తోంది.
ఈ వివాదాస్పద ప్రకటనతో పాటు, ట్రంప్ పరిపాలన H-1B Visa దరఖాస్తుదారులకు లక్ష డాలర్ల (ఒక లక్ష డాలర్ల) అదనపు ఫీజును విధించాలని నిర్ణయించింది. గతంలో ఈ వీసా దరఖాస్తు ఖర్చు కేవలం కొన్ని వేల డాలర్ల వరకు మాత్రమే ఉండేది. కొత్తగా ప్రవేశపెట్టిన ఈ లక్ష డాలర్ల ఫీజు (కొన్ని రకాల కొత్త దరఖాస్తులకు మాత్రమే), ముఖ్యంగా చిన్న మరియు మధ్య తరహా కంపెనీలకు (Small and Mid-size businesses) భారంగా మారుతుందని, ఇది అమెరికా ఆర్థిక వ్యవస్థకు మరియు అంతర్జాతీయ ప్రతిభను ఆకర్షించే సామర్థ్యానికి ముప్పు కలిగిస్తుందని వ్యాపార వర్గాలు ఆందోళన వ్యక్తం చేస్తున్నాయి. ట్రంప్ ప్రభుత్వం ఈ అధిక ఫీజును విధించడం ద్వారా, అధిక నైపుణ్యం మరియు అధిక వేతనాలు (High-Skilled, High-Paid) ఉన్న విదేశీ నిపుణులకు మాత్రమే H-1B Visa కేటాయింపులు జరగాలని కోరుకుంటోంది, తద్వారా అమెరికన్ కార్మికులకు తక్కువ వేతనానికి బదులుగా విదేశీ కార్మికులను నియమించుకునే కంపెనీల దుర్వినియోగాన్ని అరికట్టాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది.
H-1B Visa దుర్వినియోగాన్ని ఎదుర్కోవడానికి, ‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్‌వాల్’ (Project Firewall) అనే కొత్త కార్యక్రమాన్ని కూడా లేబర్ డిపార్ట్‌మెంట్ ప్రారంభించింది. ఈ కార్యక్రమం కింద, వీసా నిబంధనలను ఉల్లంఘిస్తున్నాయని లేదా అమెరికన్ ఉద్యోగులను తొలగించి, తక్కువ వేతనంతో విదేశీ ఉద్యోగులను నియమిస్తున్నాయని అనుమానం ఉన్న కంపెనీలపై విస్తృత ఆడిట్‌లను (Sweeping Audits) నిర్వహించనున్నారు. ఈ ‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్‌వాల్’ ద్వారా నిబంధనల ఉల్లంఘనకు పాల్పడే సంస్థలపై కఠిన చర్యలు తీసుకుంటామని ప్రభుత్వం హెచ్చరిస్తోంది. ఈ కొత్త నిబంధనలు అమెరికన్ల ఉద్యోగాలకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలనే ‘అమెరికా ఫస్ట్’ (America First) విధానంలో భాగమని వైట్ హౌస్ స్పష్టం చేసింది.
ఈ విధానాలన్నీ H-1B Visa లపై ఆధారపడే భారతీయ నిపుణులను, ఐటీ కంపెనీలను తీవ్రంగా ప్రభావితం చేస్తాయి. గణాంకాల ప్రకారం, H-1B Visa లలో డెబ్బై శాతానికి పైగా భారతీయ పౌరులు పొందుతున్నారు. ఈ అధిక ఫీజు మరియు కఠిన నిబంధనల కారణంగా, అనేక పెద్ద అమెరికన్ కంపెనీలు ఇప్పటికే కొత్త H-1B Visa స్పాన్సర్‌షిప్‌లను నిలిపివేయడం లేదా పరిమితం చేయడం ప్రారంభించాయి. అయితే, ఈ మార్పులు ఉన్నత నైపుణ్యం కలిగిన భారతీయ టెక్ నిపుణులకు నిజంగా ప్రయోజనం చేకూర్చవచ్చని కొంతమంది నిపుణులు అంచనా వేస్తున్నారు, ఎందుకంటే వేతన-ఆధారిత ఎంపిక విధానం (Wage-based selection process) అమలులోకి వస్తే, అత్యధిక వేతనం పొందే నిపుణులకు వీసా లభించే అవకాశం పెరుగుతుంది. మరోవైపు, భారత విదేశాంగ మంత్రిత్వ శాఖ ఈ చర్య ‘మానవతా పరిణామాలకు’ (Humanitarian Consequences) దారితీయవచ్చని, కుటుంబాలను విచ్ఛిన్నం చేయవచ్చని ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది.
ట్రంప్ ప్రభుత్వం యొక్క ఈ చర్యల వెనుక, H-1B Visa వ్యవస్థ యొక్క దుర్వినియోగం అమెరికన్ల ఆర్థిక మరియు జాతీయ భద్రతకు (Economic and National Security) ముప్పు కలిగిస్తుందనే బలమైన వాదన ఉంది. ఐటీ రంగంలోని అనేక మంది అమెరికన్ గ్రాడ్యుయేట్లకు ఉద్యోగాలు దొరకడం కష్టంగా మారిందని, కొందరు అమెరికన్ కార్మికులను వారి స్థానంలోకి వచ్చిన విదేశీ ఉద్యోగులకు శిక్షణ ఇవ్వమని కూడా బలవంతం చేశారని ప్రొక్లమేషన్‌లో పేర్కొన్నారు. విమర్శకులు మాత్రం, లక్ష డాలర్ల ఫీజు వంటి నియంత్రణలు టెక్నాలజీ మరియు ఇన్నోవేషన్‌లో (Innovation) అమెరికా యొక్క పోటీతత్వాన్ని దెబ్బతీస్తాయని, ముఖ్యంగా ఆరోగ్య సంరక్షణ (Healthcare) వంటి కీలక రంగాలలో వైద్యుల కొరతను మరింత పెంచుతాయని హెచ్చరిస్తున్నారు. అందుకే యు.ఎస్. ఛాంబర్ ఆఫ్ కామర్స్ (U.S. Chamber of Commerce) వంటి వ్యాపార సంస్థల కూటమి ఈ కొత్త ఫీజును సవాలు చేస్తూ దావా వేసింది. ఈ సంక్లిష్ట పరిస్థితిలో, H-1B Visa విధానంలో సంస్కరణలు అనివార్యం అయినప్పటికీ, వాటి అమలు అమెరికన్ ఆర్థిక వ్యవస్థపై మరియు వేలాది విదేశీ నిపుణుల భవిష్యత్తుపై దీర్ఘకాలిక ప్రభావాన్ని చూపనున్నాయి.
ట్రంప్ ప్రభుత్వ ప్రకటన కేవలం ఆర్థిక సంస్కరణగా మాత్రమే కాక, అమెరికన్ పౌరుల భావోద్వేగాలను రెచ్చగొట్టే రాజకీయ ఎత్తుగడగా కూడా భావించవచ్చు. ‘అమెరికన్ డ్రీమ్’ అనేది తరతరాలుగా వలసదారులకు మరియు దేశీయ పౌరులకు ఆశయంగా నిలిచిన ఒక అంశం. అయితే, ఈ ప్రకటన విదేశీయులు ఆ కలలను దొంగిలిస్తున్నారనే తీవ్రమైన ఆరోపణలను ముందుకు తెచ్చింది. ఇది ఐటీ రంగంతో పాటు, పరిశోధన మరియు అభివృద్ధి (R&D), ఆరోగ్యం (Healthcare) వంటి కీలక రంగాలలో సైతం H-1B Visa దుర్వినియోగం జరుగుతోందనే సందేశాన్ని బలంగా ప్రజల్లోకి తీసుకెళ్లింది. ముఖ్యంగా యు.ఎస్. యూనివర్సిటీల నుండి అత్యుత్తమ డిగ్రీలు పొందిన అమెరికన్ గ్రాడ్యుయేట్లు ఉద్యోగాలు దొరకక ఇబ్బంది పడుతున్నారని, దీనికి కారణం తక్కువ వేతనానికి విదేశీ నిపుణులను నియమించుకునే కంపెనీలే అని ప్రభుత్వం వాదించింది. ఈ వాదన H-1B Visa వ్యవస్థ యొక్క ప్రాథమిక లక్ష్యాన్ని దెబ్బతీసే చర్యగా విమర్శించబడింది.
లక్ష డాలర్ల అదనపు ఫీజు నిర్ణయం వెనుక ముఖ్య ఉద్దేశం, కేవలం వీసా దుర్వినియోగానికి పాల్పడే కంపెనీలను నిరోధించడమే కాదు, అత్యంత విలువైన మరియు అధిక వేతనాలు పొందే నిపుణులకు మాత్రమే అమెరికాలో ప్రవేశం కల్పించాలనే స్పష్టమైన వడపోత విధానాన్ని అమలు చేయడం. ఈ నియమం కారణంగా, కంపెనీలు తక్కువ నైపుణ్యం కలిగిన నిపుణులకు లేదా ప్రారంభ స్థాయి ఉద్యోగాలకు H-1B Visa లను ఉపయోగించడం దాదాపు అసాధ్యం అవుతుంది. ఈ అధిక ఖర్చును భరించడానికి సిద్ధంగా ఉన్న కంపెనీలు, నిజంగానే అత్యంత అరుదైన నైపుణ్యం కలిగిన నిపుణులను నియమించుకుంటున్నారని ప్రభుత్వం విశ్వసిస్తోంది. ఈ విధంగా, అమెరికన్ నిపుణులకు పోటీగా కాకుండా, వారికి సహాయకారిగా ఉండే విదేశీ ప్రతిభను మాత్రమే ఆకర్షించడం ట్రంప్ విధానం యొక్క ప్రధాన లక్ష్యం.
‘ప్రాజెక్ట్ ఫైర్‌వాల్’ అమలు ద్వారా, లేబర్ డిపార్ట్‌మెంట్ ఆడిట్‌లను మరింత పటిష్టం చేసింది. ఇందులో కేవలం రికార్డులను పరిశోధించడమే కాక, H-1B Visa కార్మికులు పనిచేసే సైట్‌లను, వారి అమెరికన్ సహోద్యోగులను కూడా ఇంటర్వ్యూ చేయడం ద్వారా వాస్తవ పరిస్థితులను తెలుసుకునేందుకు ప్రయత్నించారు. వీసా నిబంధనలు ఉల్లంఘించినట్లు రుజువైతే, ఆ కంపెనీలు భారీ జరిమానాలకు మరియు భవిష్యత్తులో H-1B Visa లను స్పాన్సర్ చేసే అర్హత కోల్పోయే ప్రమాదానికి గురవుతాయి. ఈ కఠిన చర్యలు భారతీయ ఐటీ కంపెనీలపై తీవ్ర ఒత్తిడి తెచ్చాయి. గతంలో అమెరికాలో సేవలను అందించడానికి వీసాలపై ఆధారపడిన ఈ సంస్థలు, ఇప్పుడు తమ వ్యాపార నమూనాలలో (Business Models) భారీ మార్పులు చేసుకోవాల్సిన పరిస్థితి ఏర్పడింది. అమెరికాలోనే ఉద్యోగులను నియమించుకోవడం, ఇతర దేశాలకు తమ కార్యకలాపాలను తరలించడం వంటి ప్రత్యామ్నాయాలపై ఈ సంస్థలు దృష్టి సారించాయి.
ఈ సంస్కరణలపై అమెరికన్ పారిశ్రామిక లోకం తీవ్ర వ్యతిరేకతను వ్యక్తం చేసింది. అమెరికన్ టెక్నాలజీ కంపెనీలు, పరిశోధన సంస్థలు ఈ కొత్త నిబంధనలపై న్యాయ పోరాటం చేయాలని నిర్ణయించుకున్నాయి. నిబంధనలలోని మార్పులు ‘తాత్కాలికంగా అత్యంత నైపుణ్యం కలిగిన నిపుణులకు’ (Highly Skilled Temporary Workers) ఉద్దేశించిన H-1B Visa కార్యక్రమం యొక్క ప్రాథమిక లక్ష్యాన్ని దెబ్బతీస్తున్నాయని, తద్వారా అమెరికన్ ఆవిష్కరణలు (Innovation), ఆర్థిక వృద్ధి కుంటుపడతాయని వారు వాదించారు. ముఖ్యంగా, యు.ఎస్. ఛాంబర్ ఆఫ్ కామర్స్ వంటి సంస్థలు, ఈ ఫీజు మరియు నిబంధనలను అడ్డుకోవడానికి చట్టపరమైన సవాళ్లను ఎదుర్కొన్నాయి. ఈ న్యాయ పోరాటం H-1B Visa వ్యవస్థ యొక్క భవిష్యత్తుపై తీవ్ర అనిశ్చితిని సృష్టించింది. ఒకవైపు ‘అమెరికన్ ఫస్ట్’ అంటూ ప్రభుత్వం కఠిన నిబంధనలు పెడుతుంటే, మరోవైపు అంతర్జాతీయ ప్రతిభ లేనిదే అమెరికన్ కంపెనీలు పోటీ పడలేవని వ్యాపార వర్గాలు గట్టిగా వాదించాయి. ఈ వివాదం చివరకు సుప్రీంకోర్టు వరకు వెళ్లే అవకాశం కూడా ఉంది.
H-1B Visa సంస్కరణల పర్యవసానంగా, భారతీయ నిపుణులు అమెరికాకు ప్రత్యామ్నాయ మార్గాలను అన్వేషించడం ప్రారంభించారు. అనేక మంది నిపుణులు ఎల్-వన్ (L-1 Visa) వీసా వంటి అంతర్గత బదిలీ వీసాలపై దృష్టి సారించారు, అయితే ఈ వీసాపై కూడా ప్రభుత్వం నిఘా పెంచింది. ముఖ్యంగా, కెనడా మరియు ఐరోపా దేశాలు (Canada and European Nations) భారతీయ టెక్ నిపుణులకు మరింత ఆకర్షణీయమైన మరియు వేగవంతమైన వలస మార్గాలను అందించడం మొదలుపెట్టాయి. ఈ దేశాలు ‘టాలెంట్ అట్రాక్షన్’ (Talent Attraction) విధానాలను అమలు చేయడం ద్వారా, అమెరికా నుండి వెనక్కి తగ్గుతున్న ప్రతిభను తమ వైపుకు మళ్లించుకోవడానికి ప్రయత్నిస్తున్నాయి. ఈ పరిణామం దీర్ఘకాలంలో అమెరికా యొక్క టెక్నాలజీ ఆధిపత్యాన్ని (Technology Dominance) దెబ్బతీసే అవకాశం ఉందని నిపుణులు ఆందోళన వ్యక్తం చేశారు. H-1B Visa చుట్టూ ఉన్న కఠిన వైఖరిని కొనసాగిస్తే, ప్రపంచంలోని అత్యుత్తమ మేధాశక్తి అమెరికాను విడిచిపెట్టి వేరే దేశాలకు వెళ్లే ‘బ్రెయిన్ డ్రెయిన్’ (Brain Drain) పరిస్థితి ఏర్పడే అవకాశం ఉంది. అందువల్ల, H-1B Visa సంస్కరణల ఉద్దేశ్యం మంచిదైనప్పటికీ, వాటి అమలు పద్ధతులు, అమెరికన్ పారిశ్రామిక ప్రగతికి ప్రతికూల ప్రభావాలు చూపవచ్చనే భయం వ్యాపార వర్గాలలో బలంగా ఉంది.
ఈ సంక్లిష్ట పరిస్థితిలో, H-1B Visa విధానంలో సంస్కరణలు అనివార్యం అయినప్పటికీ, వాటి అమలు అమెరికన్ ఆర్థిక వ్యవస్థపై మరియు వేలాది విదేశీ నిపుణుల భవిష్యత్తుపై దీర్ఘకాలిక ప్రభావాన్ని చూపనున్నాయి. ట్రంప్ పరిపాలన చర్యలు స్థానిక అమెరికన్ శ్రామిక శక్తికి ప్రయోజనం చేకూరుస్తాయా, లేక గ్లోబల్ టాలెంట్‌ను దూరం చేస్తాయా అనేది చూడాలి. ఏదేమైనా, H-1B Visa సంస్కరణల చుట్టూ ఉన్న వివాదం ఇప్పట్లో సమసిపోయేలా లేదు. H-1B Visa సంస్కరణలు అమెరికన్ డ్రీమ్‌ను నిజంగా ఎవరికి తిరిగి అందిస్తాయనేది కాలమే నిర్ణయించాలి.
Author
